08/31/2025 / プレイスメイキング サスティナビリティマネジメント 地域連携
維持管理協定等データ整理 活動レポート
08/31/2025
プレイスメイキング サスティナビリティマネジメント 地域連携

  背景 天王洲アイルにおける維持管理協定の現状と課題

天王洲アイルでは、開発当初から民間主導により複数の維持管理協定が締結され、公共空間の管理が行われてきました。しかし近年、以下のような環境変化により、協定の実効力が低下しているケースが生じています。


  • 地権者の交代 不動産証券化の進展による所有者の入れ替わりが増加
  • 施設の経年劣化 開発当初の協定では想定されていなかった老朽化への対応が必要に
  • 管理コストの増大 施設更新・修繕に係る費用負担の枠組みが不明確なまま放置されているケースが存在

こうした状況を放置すると、エリアの景観・安全性・利便性の低下につながるおそれがあります。エリアマネジメントTENNOZは、この問題を組織的に整理・対処すべき課題と認識し、本データ整理に着手しました。


02  目的 ヒアリング調査に向けた基礎資料の整備

今回のデータ整理は、2025年10〜11月に予定している地権者・事業者へのヒアリング調査を効果的に進めるための前提資料を整備することを目的としています。


  • エリア内の主要公共空間に関する既存協定・管理状況の体系的な把握
  • 協定の実効力・管理主体・費用負担の枠組みに関する課題の可視化
  • ヒアリング調査における論点の事前整理と関係者間の共通認識の醸成

03  整理内容 対象施設と主な課題認識

エリマネ事務局が中心となり、エリア内の公共空間・施設を対象に各種維持管理協定や管理状況の棚卸しを実施しました。


■ 対象施設一覧


施設名

概要

主な課題認識

ふれあい橋(アイル橋)

エリアをつなぐ橋梁

民間維持管理の限界・品川区への移管の可能性

ボードウォーク

天王洲アイルの象徴的な水辺の遊歩道

老朽化の進行・維持管理費用の負担のあり方

エスカレーター

エリアのアクセスを支える設備

更新・修繕に係る費用負担の枠組みの整理


04  考察 データ整理から見えてきた構造的課題

今回のデータ整理を通じて、個別施設の課題を横断する3つの構造的な問題が浮かび上がりました。


■ 整理から得られた主な課題


課題

詳細

協定・ルールの実効性

開発当初の協定・ルールが現状に即していないものがあり、実効性の再確認が必要。

管理主体の分散

施設ごとに管理主体・費用負担者が分散しており、担当者交代時の情報継承が困難な状況。

行政との役割分担

公共性の高いインフラについては、品川区との役割分担の再整理が求められる。


 考察のポイント

  • 3つの課題はいずれも独立したものではなく、「管理主体の分散」が「情報継承の困難」を生み、「協定の形骸化」を招くという連鎖構造を持っている
  • 特に公共性の高いインフラ(ふれあい橋・エスカレーター)については、民間のみでの維持管理には限界があり、品川区との役割分担などを検討していく必要がある
  • ボードウォークは老朽化が進行しており、費用負担の枠組みが未整理のまま維持し続けることはリスクが高い

05  まとめ 今後の取り組みと持続可能なエリア運営に向けて

今回のデータ整理によって、天王洲アイルの公共空間が抱える維持管理上の課題が体系的に整理されました。これらの課題は、単に施設の老朽化や費用負担の問題にとどまらず、「誰が・どのような枠組みで・継続的に責任を持って管理するか」というエリア運営の根幹に関わるものです。

エリアマネジメントTENNOZは、今回の整理結果をもとに関係者との対話を深め、持続可能なエリア運営体制の構築に向けた検討を進めてまいります。


 今後のスケジュール

  • 2025年10〜11月 地権者・事業者へのヒアリング調査を実施
  • ヒアリング結果をもとに課題の優先順位を整理・関係者間で共有
  • 行政(品川区)との役割分担の再整理について協議開始
  • 持続可能なエリア運営体制の構築に向けた具体的スキームの検討


■ 一般社団法人エリアマネジメントTENNOZ
天王洲地区内の主要なまちづくり団体の企業を包括する組織であり、
天王洲アイルのまちづくり全般を担うエリアマネジメント組織である。
https://tennoz-am.com/
https://www.e-tennoz.com/whatstennoz/kyougikai.html

■ 水とみどりの天王洲エリアプラットフォーム
品川区と共同で国土交通省補助金事業「官民連携まちなか再生推進事業」に応募し、令和4年度事業として採択され、地域団体であるエリアマネジメントTENNOZと品川区が一体となって「エリアプラットフォーム」を設立

https://tennoz-apf.com/

■ 取材申し込み・お問い合わせ

一般社団法人 エリアマネジメントTENNOZ 事務局(担当:宇野、松岡)

E-Mail:info@tennoz-am.com